山本修司（名古屋大学：モデル作成責任者）小林圭（名古屋大学）
浅岡孝俊（名古屋大学）井上清美（名古屋大学）山本万希子（名古屋大学）
眞山博（名古屋大学）高橋美貴（愛知県立大学）佐藤要（名古屋工業大学）
小林裕紀（名古屋工業大学）山田真実（南山大学）
その他、お手伝いに来てくれた名古屋地区のディベータの方々

英語

Case

Obs1

高杉'94/顕；警察大学校通信研究センター教授「警察学論集2月号」p/b立花書房
p.90
Q) It is in America that wiretapping for investigation is most widely done
and those
laws are arranged. (UQ

Obs2

宮崎'91/乾明;日本弁護士連合会民事介入暴力対策委員会；近畿弁護士連合会民事
介入暴力対策委員会
          「自由と正義42巻7月号日本弁護士連合会 p.109
Q) Mr. Moody said, after 1980, the FBI practiced full-scale measure against Mafia
 syndicates, using the Gang Regulation in which RICO Law plays the main part,
and arrested the leader of all Mafia syndicates. They have also arrested the next
leader who followed the first. Now they are trying to arrest the third
leader, so the
members of Mafia syndicates seem to avoid becoming a leader. I was impressed
by the fact that destroying gang syndicates was much more successful than in Japan. 
(UQ

AD1

柘植'90/久慶;グリンベレー大尉「コカイン帝国滞入記」p/b飛鳥新聞社 p.207
Q) There is enough probability that Japan will be (more cocaine market that U.S).
The reason is as follows. 1st, Youagers like newer thing because of fashion.
2nd, people in the 3rd world continue to come into Japan, and their ghetto is
being formed. The risk that it will be a hot bed of drug is high. 3rd, foreign
passengers are many, and foreign goods are increasing more and more. 4th,
 Young people who study abroad from Japan, they are injected with cocaine
 in the place of their sojourn. (UQ

AD2

古谷'92/洋一;警察庁保安部薬物対策課課長補佐「法律の広場」5月 p/bぎょうせい
p.15
Q) According to the above mentioned investigation into illicit sellers of stimulants,
92.8% of illicit wholesalers are gang group related, so, speculation is that 
almost all of stimulant distribution and much of hemp, cocaine involve groups of
gangsters. (UQ

AD3

古谷'92/洋一;警察庁保安部薬物対策課課長補佐「法律の広場」5月 p/bぎょうせい
p.15
Q) This existence of group of gangsters as large and stable suppliers is a large
cause to clock the extermination of drug abuses. (UQ

AD4

井上'90/正仁;東京大学教授「法学教室」No.114(3月) P/b有斐閣 p.18
Q) On the other hand, the police collect enough materials to get arrest warrants on
gangsters who were suspected of illicit sales in other ways and arrests them for
the time being. Then, they get inspection warrants on telephone which is thought to
have been uses to receive orders in above-mentioned way, and inspectors wiretap
the application from customers and record it. (UQ

AD5

井上'90/正仁;東京大学教授「法学教室」No.114(3月) P/b有斐閣 p.18
Q) However, the way of this case is not useful to expose illicit scale
organization
because it is open to illicit salers, and it makes other people cautions. So we want
to go further by catching phone call between illicit salers and clients in secret to
both sides and make a whole sale arrest. I think we need to take such a way.
Chiefly the persons of investigation have said so.(UQ

AD6

島田'96/仁郎 ; 宇都宮地方裁判所所長 「増補 令状基本問題（上）」6月 p/b 一粒
社
p9
Ｑ）However，the positive view seems to have a great effect on investigation
because even as an exception, it frankly accepts wiretapping by
acknowledging it
as acknowledging on unlegitinate child, it is great progress. (UQ

AD7

松本'88/利秋;軍事・国際ジャーナリスト「麻薬」p/bかや書房p.205
Q) It is said that there are about 25 thousand drug addicts who use the injections,
and 80% of them are AIDS infected people in New York area. According to the
health authorities in New York City, the number of the heroin addicts who are AIDS
patients is 1200 in a year. 600 people of them died. (UQ

AD8

柘植'90/久慶;グリンベレー大尉「コカイン帝国滞入記」p/b飛鳥新聞社 p.207
Q) In February 1990, from Peruvian ship, and also from the storehouse in
Yokohama, a large quantity of cocaine were discovered. Foreigners will think that
Japan which is rich and big economic country will be more cocaine market than
U.S. (UQ

AD9

椎橋'97/隆幸;中央大学教授「法学新報97年度 4月号」p/b 中央大学出版部 p.15
Q) I think it possible to arrange a way of wiretapping that is done with limiting
object of phone to keep it in the difference of degree, not of quality as with
ordinary investigation or seizure by legislation. I think it is difficult that 
wiretapping is purposeless investigation or seizure, and against Article 35 of the
constitution,
even on condition like that a third party would cut off irrelevant conversation. I
suppose, we must not ignore the fact that the all of 16 wiretapped conversation
were about illicit sale of stimulant. (UQ

AD10

中原'91/亮一；東京地方検察庁検事「捜査研究」479号 p/b東京法令出版 p.34
Q) Evidence by wiretapping is thought to have much high credibility, and is very
effective in investigation of the truth. So, if one think that this investigation
method should be properly establish itself in business in the future, … (UQ

AD11

宮崎'91/乾明;日本弁護士連合会民事介入暴力対策委員会；近畿弁護士連合会民事
介入暴力対策委員会
          「自由と正義42巻7月号日本弁護士連合会 p.109
Q) However, these success didn't come only from the RICO Law. They rather
come
from dynamic investigations like wiretapping, infiltration, protection
programs for
informers, and the utilization of civil and criminal confiscation procedures.
Wiretapping and confiscation are especially regarded as the key stone of the
countermeasure against gangs. (UQ

AD12

宮崎'91/乾明;日本弁護士連合会民事介入暴力対策委員会；近畿弁護士連合会民事
介入暴力対策委員会
          「自由と正義42巻7月号日本弁護士連合会 p.109
Q) The study meeting started in the FBI headquarters. First, James Moody, the
Chief of Countermeasure Section for Organized Crimes said strongly " we have
already destroyed half of 25 Mafia syndicates in the United States. Another half is
also weakened. We want to destroy all Mafia syndicates within one or two decades.
And I was strongly impressed. (UQ

AD13

河合'93/信之；前警察庁薬物対策課北海道警察本部公安第一課長「警察学論集第46
巻第11号」
                    p/b立花書房 p.153
Q) (In the case of Australia) in the same year, the average of allowed terms about
tapping conversations written in warrants was 76.1 days, and the average of
enforced terms depended on them was 47.15 days. And the average of extended
terms allowed by the warrant renewals was 75.06 days, and the average of
enforced extended terms depended on them was 57.24 days. The information gotten
by tapping conversation led to 558 arrests, 460 cases of prosecution and 283
convictions. (UQ

AD-Extra1

宮崎'91/乾明;日本弁護士連合会民事介入暴力対策委員会；近畿弁護士連合会民事
介入暴力対策委員会
          「自由と正義42巻7月号日本弁護士連合会 p.109
Q) Mr. Thomas J. Mcnamla in Law Advisory Department Law Investigation Section
explained … Electron watch (wiretapping) is indispensable weapon to round up the
top of the criminal syndicate by conspiracy logic. (UQ

AD-Extra2

井上'90/正仁;東京大学教授「法学教室」No.114(3月) P/b有斐閣 p.17
Q) It was coming to be insisted, especially, among people concerned with
investigation that it is necessary to take a means of wiretapping or secret tapping
as one effective countermeasure against the recent situation stimulate crime
drastically increases, and moreover, it is held systematically and skillfully by
organized gang. (UQ

C-A 1

高杉'94/顕；警察大学校通信研究センター教授「警察学論集2月号」p/b立花書房
p.89-90
Q) However, recently to carry out wiretapping as in the part has been gradually
getting difficult, because of development of communication system…. Because of
digitization of communication system and spread of personal computer, wiretapping
got more difficult, moreover it's not easy to specify the place where the
criminal
calls, because a potable telephone is used for crimes. In the way of tapping toward
analog voice as in the past, to take measures is difficult against communication on
ISDN, optical fiber, and portable phone which drastically spread. (UQ

C-A 2

高杉'94/顕；警察大学校通信研究センター教授「警察学論集2月号」p/b立花書房
p.90
Q) According to FBI, even if the court admitted wiretapping, the case that they can
not carry out wire-tapping is increasing because of technological problem.
(UQ


Case-Flip:Crime

CF-1

小田中 '97/ としき 東北大学法学部教授刑事法「世界'97.3」p/b 岩波書店 p.36
Q) Any type of wire-tapping has been illegal so far. (UQ

CF-2

小田中 '97/ としき 東北大学法学部教授刑事法「世界'97.3」p/b 岩波書店 p.38
Q) Wire-tapping as a way of inspection has an essential character. That is, it's
almost impossible to specify the object (of conversation) beforehand and to pick
only them out. So it (wire-tapping) can be effective only when it's carried out at
random. However, unlimited and random wire-tapping violates privacy and freedom
of conversation that are not connected with crime. (UQ

CF-3

破防法に反対する市民連絡会 '97/ 「月刊フォーラム '97.9」p/b 社会評論社 p.66
Q) If we always have to communicate with others with fear of wire-tapping, it is
blocked up society with choking. (UQ

CF-4

小田中 '97/ としき 東北大学法学部教授刑事法「世界'97.3」p/b 岩波書店 p.35
Q) And there is the danger that such situation changes the communication among
citizens into twisted and distorted, and makes the mutual understanding and the
human trust relationship unreliable. In fact, such twisted society rather spreads
gang, terror group and dishonest enterprises. In this sense, the wire-tapping is far
from useful as a countermeasure against the systematic crime. It rather has a
danger of producing hot bed of systematic crime. (UQ

CF-5

尾崎'97/秀樹 社会法人日本ペンクラブ会長 「月刊フォーラム'97.9」 p/b 社会評論
社
p.69
Q) But how about the real situation? Many cases are reported which the
organization that seems to be the police authority wiretaps with using the wire-
tapping machine or maneuvering the telephone. And there is the case even that the
law courts concluded "the police authority systematic crime." (…) Considering
such nature of our country's police, if the wire-tapping for investigation is admitted
even partially, we can easily imagine that the police interprets the law in a broader
sense and wire-tapping illegally. (UQ

CF-6

週刊金曜日編集者'96/11.8 p.22 p/b 金曜日社
Q) The Minister of Justice consulted the council of laws about reconsideration of
the criminal law system in order to reinforce the regulation of the organized crime.
It includes the reinforcement of confiscation of illegal benefits such as money
laundering and the recognition to intercept messages on telephones and Internet in
order to investigate. After the council report, the Ministry of Justice will aim to
introduce a bill on an ordinary Diet in next year. (UQ

CF-7

井上'90/正仁 東京大学教授 「法学教室 '90 ３」p/b 有斐閣 p.17
Q) However, the number of stimulant crimes has drastically increased recently.
Moreover, a gang does it in a systematic and clever way. From the look of this
situation, the inspectors concerned started to insist that it's necessary to adopt 
a means of wire-tapping and eavesdropping as one of the effective measures.
(UQ

CF-8

椎橋'97/隆幸 中央大学教授 「法学新法 '97 4」p/b 中央大学出版部 p.4
Q) On the other hand, in our country, we can get wire-tapping tools easily in
electric goods stores and wire-tapping is wide spread among citizens. So it is said
that the discovering wire-tapping machine can be an occupation. (UQ

CF-9

佐藤'97/道夫 参議院議員 「sapio '97 11/12」 p.45 p/b 小学館
Q）Young Japanese public prosecutors and young policemen with career who went
to American public prosecutor's office and FBI to study (…) talk triumphantly as if
they were brain washed in a way, "American public prosecutors and the FBI are
having difficulty in confronting the Mafia and achieving success. The most
effective measures against the Mafia were wire-tapping. In fact, they have exposed
many Mafia bosses by wire-tapping and got a certain support from the nation.
(UQ

CF-10

椎橋'97/隆幸 中央大学教授 「法学新法 '97 4」p/b 中央大学出版部 p.8
Q) The conversation whose content could be tapped included the conversation
concerned with stimulant transfer crimes. So policemen hurried investigators to the
place that was proved to have stimulant by the conversation and arrested the
transferees of stimulants Z, A and H, and arrested the accused S, T and K, who
were suspicious of transfering these stimulants from the day to the next 15th. (UQ

CF-11

小口'97/克巳 弁護士 「法と民主主義 7月号」p/b 日本民主法律家協会 p.18
Q) The review by an appellate court on an appeal of telephone wire-tapping trouble
case detected in 1986 at Mr. Yasuo Ogata's house, who is the head of international
section of the Japan communist party is sentenced at Tokyo high court in June
26th in 1997. (…) This judgement recognizes that wire-tapping policemen were
wire-tapping systematically in a long term more in detail than the first trial.
Moreover it grants the responsibility of Kanagawa Prefecture and the National
Police Agency which the wire-tapping policemen belongs to. (UQ

CF-12

破防法に反対する市民連絡会 '97/ 「月刊フォーラム'97.9」p/b 社会評論社 p.66
Q) When the wire-tapping system is introduced in the status quo, I think it is
inevitable that the wire-tapping is abused broadly on business even if it is limited
legally. (UQ

CF-13

佐藤'97/道夫 参議院議員 「SAPIO '97 11/12」 p/b 小学館 ｐ.44
Q) It never seems that the Japanese public order is so disturbed as introducing
the investigation with wire-tapping. In the way, at the present the Japanese
society is much more peaceful than America, European countries: Britain, France…
And so on. We can say the Japanese society is yet the most peaceful in the world.
(UQ

CF-14

佐藤'97/道夫 参議院議員 「SAPIO '97 11/12」 p/b 小学館 ｐ.44
Q)Moreover, Japanese have had native or natural character that to tap is not good,
like "stop doing the duty. If you do that, tackle it directly." So, I fear that
Japanese and fixed do not accept wire-tapping, even if it will be taken 
in these Japanese societies. (UQ

CF-15

小田中'97/としき 東北大学法学部教授刑事法 「世界 797.3」 p/b 岩波書店 p.38
Q) If this "wire-tapping legislation" is realized, the persons such as gang will be
careful about wire-tapping and manage to adopt communication method that
doesn't have danger. (UQ

CF-16

小田中'97/としき 東北大学法学部教授刑事法 「世界 797.3」 p/b 岩波書店 p.38
Q) Then real target of wire-tapping might be an only general citizen. (UQ

CF-17

鈴木'97/邦男 一水会代表 「解読・組織犯罪対策法 '97.10」p.126 p/b 現代書館
Q) Originally, if [the laws of countermeasures against systematic crime including
wire-tapping] are realized, it rather increases crimes anything but the prevention of
them. (…) And members of the organization who do campaign will always worry
that "there is a spy." or "there is a man [who inform for policemen] " and murders
will drastically increase in the name of inquisition and generalization. (UQ

CF-Extra

村井'96/敏邦 一橋大学法学部教授 刑事法 「週間金曜日 '96.11.8」 p.26 p/b 金曜
日
Q) There is no brake. At first, (wire-tapping) is used for preventive investigation
against fanatic groups like Aum, drugs, stimulant criminals.  When it achieves the
certain result and public opinion comes not to be allergic to wire-tapping
investigation, there is no guarantee that they don't collect information about not
only a central figure of the political organization but also that of a citizens
movement, and a consumer movement, and use for evil purposes. The law can be a
brake or an accelerator by the man who use it. I think, in this sense, it is
dangerous to give the Japanese bureaucratic organization the magic hand of `wire-
tapping'. (UQ



DA:False Charge

DA-1

遠藤'97/誠 帝銀事件弁護団長 「解読・組織犯罪対策法」 p.132 p/b 現代書館
Q）Police (for public safety) constantly watch left and right governmental
organizations, religious organizations, civic organizations, and grass-roots
movement organizations. They are waiting for catching them when something
happens. (UQ

DA-2

尾崎'97/秀樹 社会法人日本ペンクラブ会長 「月刊フォーラム '97.9」 p.63 p/b 社会評
論
社
Q) (…) Legalization of wire-tapping leads to regarding non-illegal matters, such as
corresponding and its contents as crimes, and watching them. For example, one
can say that he stole something, even if he actually did not steal. But if this 
talk is recorded by wire-tapping, the information can be used for criminal 
procedure as a criminal act. A law that admits wire-tapping creates more 
false charges and violates the freedom of speech. (UQ

DA-3

小田中'93/としき 東北大学法学部教授 「冤罪はこうして作られる」p/b 講談社
p.18
Q) We cannot discuss fully the tragedy of a falsely charged hero and his family.
They are robbed of happiness as human being and in the worst case, they end their
lives. Though they can clear up false charge after difficulty, they cannot get back
their robbed lives, robbed days, and robbed happiness. (UQ

DA-4

天笠＆三浦'96/啓祐&英明 DNA問題研究会会員 「DNA鑑定―化学の名による冤
罪」 p.13 p/b 緑風出版
Q) Using DNA is spreading. The application for medical, the genetic treatment,
biomedicine is the most popular. However, the application for agriculture is
also spreading. Moreover application for medical examination or judgment is spreading
in various field. Especially, "DNA judgment is often reported by media because it
can reveal what we have never known. The range of judging so large from criminal
investigation to archeology to parents and child relation that we can never finish
talking about it. (UQ

DA-5

藤永'96/幸治 帝京大学教授 「日本の論点 '97」 p/b 文芸春秋 p.678
Q) While recently we inevitably feel the increase in the number of brutal criminals.
Death penalty is sentenced to 0.25% (only one out of 400 criminals) in case of
common murders, and to 10% (only ten out of 100 criminals) in case of murder and
robbery, which indicate extremely careful trial, not only in number but also in the
investigation process where they figure out the fact. Today the possibilities of
misjudge will be almost zero. (UQ

DA-6

勢藤'83/修三 元毎日新聞社記者 「死刑の考現学」 p/b 三省堂 p.176
Q) On the other hand because retrial insists innocence, there may be case that is
found innocent by the judgement of retrial. (UQ

DA-7

飯室'97/勝彦 東京新聞、中日新聞記者
                             「法と民主主義'97 7」 p.23-24 p/b 日本民主法律家
協会
Q) There is a voice that investigators work so eagerly that they may listen to more
than they need and therefore the right to cut the conversation not concerned with
the observer should be given, which is not answered. (UQ

DA-8

佐藤'97/道夫 参議院委員 「SAPIO '97.11/12」 p.44 p/b 小学館
Q) Another fear is that once investigators get a new weapon of wire-tapping, their
action may accelerate in future. Basically, the investigators of police and
prosecution are also the members of salaried worker society. So it has been seen
that they are apt to go to extremes, or be unreasonable because most of them
want to distinguish themselves and become big. (UQ

DA-9

遠藤'97/誠 帝銀事件弁護団長 「解読・組織犯罪対策法」 p.137 p/b 現代書館
Q) If incidents disappear and society becomes peaceful they are in difficulty more
than anyone. So after the Aum incident occurred, they were fired up and were glad
because their existence will be appreciated. Then, what do they do when there is
absolutely no incidents? They make them. If it is bad that we call them incidents,
we can call them "tensed up situation." (UQ

DA-10

小田中'97/としき 東北大学法学部教授刑事法 「世界 '97.3」 p.36 p/b 岩波書店
Q) Any kinds of wire-tapping were illegal now. (UQ

DA-11

尾崎'97/秀樹 社会法人日本ペンクラブ会長
                               「月刊フォーラム '97.9」 p.63-64 p/b 社会評論
社
Q) Three; According to the bill, every wire-tapped record is called "intercepted
record" identify it with "intercepted records for criminal procedure" that is made
by picking out subject designed by wire, and only the latter is used for criminal
procedures. Although the record not used for "intercepted records for criminal
procedure" are eliminated and the original of the intercepted record is kept by the
courts, the authorities of the investigation are not prohibited to keep the copies of
the original, and therefore there is a risk of the unjust use of the information from
observing and the entire intercepted record by the authorities. (UQ

DA-12

天笠＆三浦'96/啓祐&英明 DNA問題研究会会員 「DNA鑑定―化学の名による冤
罪」 p.18 p/b 緑風出版
Q) For some reason, the statistic "only one out of 1.000.000" makes people think
[the DNA judgement] has a great ability to judge, for example, "If we combine it
(DNA judgement) with the blood-type, we can find the person out of 1.000.000
people"(Asahi Newspaper Sept. 24. 1994). Yomiuri Newspaper (Dec. 25. 1991) even
wrote that the risk of misjudgment by [the DNA judgement] is only one out of
1.000.000.000.000. (UQ

DA-13

捜査当の盗聴を法制化する組織犯罪対策法に反対する
     声明に賛同するネットワーカー一同'97/「月刊フォーラム'97.9」 p/b 社会評論
社
p.65
Q)(Like this), legalizing wire-tapping gives the authority of investigation an
enormous right to give decisions, and they tend to watch the correspondence of
the citizens with prediction and prejudice that they will commit crimes. The actual
cases of wire-tapping by the authorities of investigation in foreign countries show
us that wire-tapping is used not only for the criminal organizations but also for
civil right organizations, environmental organizations, anti-governmental
organizations, labor unions, various grass-roots movement organization and
journalists, and it has been severely criticized that even these civil actions, the
action for freedom of lawful propagandism and expression, are considered crime. It
is impossible to say that this bill for organized crimes could survive the attacks of
these criticisms. (UQ

DA-14

鈴木'97/邦男 一水会代表 「解読・組織犯罪対策法」 p.134 p/b 現代書館
Q) And there is no way to prevent these kind of abuse and perversion of state
power and the police. There is no way to punish them either. Some may think they
should be appealed to the courthouse. There are certainly some ways, such as
semi-counseling or claiming for the state compensation. But even these actions
cannot stop them. (UQ

DA-15

鈴木'97/邦男 一水会代表 「解読・組織犯罪対策法」 p.134 p/b 現代書館
Q) Although the nation and the media had criticized and made many requests to
the police, after the Aum case, they all started to say to the police "Do your best".
The police are thinking of taking the advantage and making new laws. They are the
closest to making crime, aren't they? (UQ

DA-Extra

破防法に対する市民連絡会'97/9. 「月刊フォーラム、9」p.66 p/b 社会評論社
Q）Moreover, as for the police and the judicial affairs , the police even does illegal
wire-tapping, to say nothing of investigation for harassment toward the movement,
and the judicial affairs authorities also pass over them. Infringement on citizen's
human right, the character of abusing power and lack of self-purification are
serious. (UQ




日本語

Case


Obs1

高杉'94/顕；警察大学校通信研究センター教授「警察学論集2月号」p/b立花書房
p.90
Q)ワイヤータッピングが捜査手段として最も広く行われ（具体的事情は中尾功「米国に
おける盗聴捜査の実状について」（上）判タ四百四十二号２４頁以下に詳しい）、法的に
も整備されているのはアメリカであり、我が国におけるワイヤータッピングに関する議
論もアメリカの判例を中心に展開されてきた面を否定できないが、いわゆるオムニバ
ス法によると、連邦レベルでは、盗聴令状の申請は捜査官または法執行官が行うとさ
れ（U.S.C. Title�V３2518（１）（ａ）参照）……(UQ

Obs2

宮崎'91/乾明;日本弁護士連合会民事介入暴力対策委員会；近畿弁護士
連合会民事介入暴力対策委員会「自由と正義42巻7月号日本弁護士連合会 p.109
Q)ムーディー氏によれば、ＦＢＩは、1980年以降、ＲＩＣＯ法を中心とする暴力団規制法
規を活用して本格的なマフィア対策を実施し、すべてのマフィア組織の頂点に立つ幹
部を検挙したとのことである。さらに、その後を継いだ二代目幹部も検挙し、現在、三
代目幹部の検挙に取り組んでおり、マフィア組織の内部では、ボスになることを敬遠
する動きも見られるという。日本とは比較にならないほどに、暴力団撲滅の成果が上
がってきていることを実感させられた。（ＵＱ

AD1

柘植'90/久慶;グリンベレー大尉「コカイン帝国滞入記」p/b飛鳥新聞社 p.207
（このカードは日本語がありません。）

AD2

古谷'92/洋一;警察庁保安部薬物対策課課長補佐「法律の広場」5月 p/bぎょうせいp.15
Ｑ）前掲の覚醒剤密売人に対する調査によれば、卸売段階の密売人の92.8パーセント
が暴力団と関係を持っているとされていることから、覚醒剤についてはその流通のほと
んどすべてに、大麻、コカインについてもかなり高い割合で暴力団が関与していると推
測される状況にある。（ＵＱ

AD3

古谷'92/洋一;警察庁保安部薬物対策課課長補佐「法律の広場」5月 p/bぎょうせいp.15
Ｑ）この大量かつ安定的供給者としての暴力団の存在が、薬物乱用の根絶をはばむ
大きな原因となっている。（ＵＱ

AD4

井上'90/正仁;東京大学教授「法学教室」No.114(3月) P/b有斐閣 p.18
Q)これに対しまして、警察では、他の方法で一応、密売のある組関係者につき、逮捕
状の発付を得るだけの材料を集め、その者を逮捕した上で、いま申しましたような方式
での受注に使われていたと思われる電話機について検証令状を取って、そこにかかっ
てくる客からの申し込みの電話を捜査官が聞き取り、録音する。（UQ

AD５

井上'90/正仁;東京大学教授「法学教室」No.114(3月) P/b有斐閣 p.18
Ｑ）もっとも、この事例のような方法は密売者側には公然とやるわけですから、ほかの
関係者に警戒心を抱かせ、密売組織の摘発には役立ちません。そこで、さらにもう一
歩進めて、密売者側にも客の側にもわからない形で両者の間の通話を密かに聞き
取って、両方を一毛打尽にしたい。そういう方法を取る必要があるのではないか。
（ＵＱ

AD６

島田'96/仁郎 ; 宇都宮地方裁判所所長 「増補 令状基本問題（上）」6月 p/b 一粒社
p9
Ｑ）しかしながら、積極説は、盗聴といういわば非嫡出子を認知することにより、例外的
にではあるにせよこれを正面から認める点において、一つの大きな飛躍をすることに
なり、捜査の実務に与える影響は大きいことと思われる。（ＵＱ

AD９

椎橋'97/隆幸;中央大学教授「法学新報97年度 4月号」p/b 中央大学出版部 p.15
Ｑ）立法によって対象となる通話を限定して行う電波傍受は通常の捜索・押収に比べ
て質的な差ではなく、程度の差にとどまることに工夫することは可能であると思われ
る。ましてや、先にあげた甲府の覚醒剤密売事件で行われたような、電話を特定し、日
時を二日間とし各日とも夕方の五時から翌日の午前０時までと限定し、立会人により
関係のない会話は捜査機関に聞かせないようにする等の条件をつける方法での電話
傍受は憲法３５条の禁止する一般的捜索・押収ということは困難ではなかろうか。傍受
した通話は十六件がすべて覚醒剤の密売に関するものであったという事実も無視して
はならないと思われる。（ＵＱ

AD10

中原'91/亮一；東京地方検察庁検事「捜査研究」479号 p/b東京法令出版 p.34
Ｑ）また、この捜査方法によって得られる証拠の信用性がきわめて高く、事実の真相
の解明に非常に有効であると考えられることから、今後、この捜査方法が、実務に適
切に定着するようにすべきであることを考えるならば、今後、電話の通話内容を傍受と
いう捜査方法を採ろうとするときには、できるだけ慎重に運用すべきであり、事前に検
察庁とも協議するなどして、その法的検討を十分すぎるほど尽くした上で、検証許可
状の請求を行うべきであろう。（ＵＱ

AD11

宮崎'91/乾明;日本弁護士連合会民事介入暴力対策委員会；近畿弁護士連合会民事
介入暴力対策委員会
          「自由と正義42巻7月号日本弁護士連合会 p.109
Ｑ）けれども、この成果は、RICO法だけで達成されたものではなく、電子監視（いわゆ
る盗聴）、潜入捜査、情報提供者保護プログラム等の捜査方法の弾力的運用と、民事
没収ならびに刑事没収をあわせた没収手続きの活用によってもたらされたもので、と
りわけ、電子監視と没収とが暴力団対策のかなめとされている模様である。（UQ

AD12

宮崎'91/乾明;日本弁護士連合会民事介入暴力対策委員会；近畿弁護士連合会民事
介入暴力対策委員会
          「自由と正義42巻7月号日本弁護士連合会 p.109
Q) ワシントン特別地区に到着した翌日、四月三十日午前九時から、FBI本部において
勉強会を始めた。冒頭、ジェームズ・ムーディー組織犯罪課長から、「我々は、全米で
２５のマフィア組織のうち、すでにその半数を壊滅させた。残る半数も弱体化しており、
今後１０年ないし２０年のうちにすべてのマフィア組織を撲滅したいと考えている」との
力強い発言があり、強烈な印象を受けた。（UQ

AD13

河合'93/信之；前警察庁薬物対策課北海道警察本部公安第一課長「警察学論集第46
巻第11号」
                    p/b立花書房 p.153
Q)（オーストラリアでは）同年度において、令状に示された会話傍受の許可期間の平
均は76.10日、これに基づく会話傍受の実施期間の平均は47.15日であった。また、令
状更新による延長許可日数の平均は75.06日、これに基づく延長実施期間の平均は
57.24日となっている。こうした会話傍受によって得られた情報は、同年度には558人の
逮捕、460件の起訴および283件の有罪宣告に結びついている（表8）。（UQ

AD-Extra1

宮崎'91/乾明;日本弁護士連合会民事介入暴力対策委員会；近畿弁護士連合会民事
介入暴力対策委員会
          「自由と正義42巻7月号日本弁護士連合会 p.109
Q)その後、法律顧問部法律調査課のトーマス・J・マクナマラ氏から電子監視関係、法
律顧問部没収課長のウィリアム・R・シュローダー氏から没収関係についての解説を
受けた。電子監視は、共謀論理によって犯罪組織のトップを検挙するための不可欠の
武器であり、捜査内部の自己規制と裁判所の令状という二重のチェックを経た上で実
施されており、マクナマラ氏の在任中に電子監視を行った事件はすべて犯人検挙に
持ち込むことができたとのことである。（UQ

AD-Extra2

井上'90/正仁;東京大学教授「法学教室」No.114(3月) P/b有斐閣 p.17
Q)ところが、最近になって、覚醒剤事犯が激増する、しかも、それが、組織暴力団の手
により組織的かつ巧妙な形で行われる、という事態を前にしまして、これに対する効果
的な対応策の一つとして、盗聴ないし秘聴という手段を用いることも必要ではないかと
いうことが、ことに捜査関係者の間から主張されるようになってきたのです。（UQ

C-A1

高杉'94/顕；警察大学校通信研究センター教授「警察学論集2月号」p/b立花書房
p.89-90
Q)ところが、近年、通信方式のコード化により、従来の方法でワイヤータッピングを行う
ことが次第に難しくなってきている。（…）近年の通信回線のデジタル化やパソコン通
信の普及によりワイヤータッピングはより難しいものになり、また、犯罪に携帯電話が
利用されることにより通話者の場所を正確に特定しにくくなった。従来のようなアナログ
音声を傍受する方法では、ISDN（Integrated Service Digital Network）回線や光ファイ
バーによる通信、急速に普及する携帯電話には対応が難しくなる。（UQ

C-A2

高杉'94/顕；警察大学校通信研究センター教授「警察学論集2月号」p/b立花書房
p.90
Q)FBIによると、裁判所によりワイヤータッピングが許可された場合でも、技術的理由
により執行できなかったケースが増えているという。（UQ


Case-Flip:Crime

Authorityは英語evidenceを参照して下さい。

CF-1

これまで盗聴は、いずれのタイプも違法とされてきた。

CF-2

確かに盗聴という操作方法は、その対象（会話）を事前に特定し、それだけをピックアッ
プすることは不可能に近いという本質的な特性を持ち、無差別的に行わなければ効果
がない。しかし、無限定的、無差別的な盗聴は、犯罪に関連していない会話の自由や
プライバシーを侵害する。

CF-3

常に内容を盗聴されているのではないかと恐れながら他社とコミュニケーションをしな
ければならない社会は、息の詰まる閉鎖した社会であり、とりわけ権力への批判・監視
に取り組む運動体にとっては死活問題です。

CF-4

そして、このような事態は、市民の間のコミュニケーションを歪んだいびつなものにし、
相互理解や人間的信頼関係の存立をあやういものにする危険が有る。実はこのような
歪んだ社会でこそ、暴力団やテロ集団や悪徳企業がはびこっていく。その意味で盗聴
は組織犯罪対策として有用であるどころか、逆に組織犯罪の温床を醸成する危険す
らもっているのである。

CF-5

だが、現実はどうか。警察当局と思われる機関が、あるいは盗聴機を使い、あるいは
電話機に工作して、盗聴を行ってきた例は、数多く報告され、中には裁判所から「警察
当局の組織的犯行」と認定されたものさえある。．．．このようなわが国の警察の体質
を考えたとき、捜査上の都合による盗聴がたとえ一部でも認めたら、法を拡大解釈し
違法な盗聴を行うであろうことは、容易に予想できる。

CF-6

組織的な犯罪の取り締まりを強化するため、法相は刑事法制の見直しを法制審議会
に諮問した。その内容には、マネーロンダリングなど不正利益の没収強化のほか、捜
査のために電話やインターネットなどの通信傍受を認めることも含まれている。法務
省は審議会の答申後、来年の通常国会での法案提出を目指す（が、オウム真理教へ
の破防法団体適用に見られるように、「オウムのような組織犯罪を防ぐ。」．．．）

CF-7

ところが、最近になって、覚醒剤事犯が激増する、しかも、それが、組織暴力団の手に
より組織的かつ巧妙な形で行われる、という事態を前にしまして、これに対する効果的
な対応策の一つとして、盗聴ないし秘聴という手段を用いることも必要ではないかとい
うことが、ことに捜査関係者の間から主張されるようになってきたのです。

CF-8

わが国では、一方で、盗聴器具が容易に入手でき、市民の間で盗聴がかなり広く行わ
れているため、盗聴機の発見を業とすることも成立する程だといわれている。

CF-9

アメリカの検察庁やＦＢＩなどに研修に行っていた日本の若い検事や警察の若いキャリ
アなどが、日本に戻ってきて、その帰国報告会みたいな席に私も呼ばれる機会が何
度もあったが、その時に必ずといっていいほど聞かされる話が合った。
おそらくはＦＢＩの人間などに吹き込まれてきたのだろうか、゛アメリカの検察やＦＢＩは、
本当に苦労してマフィアと対決して、大変な成果をあげている。そのマフィア対策で一
番効果があったのが盗聴である。実際、盗聴でマフィアのボスを何人も摘発して、それ
なりに国民からも支持を得ている゛といったことを、ある意味で洗脳されたかのように、
彼らはとくとくと語るのだった。

CF−10

（11）警察官らは、内容を傍受できた通話の中に覚醒剤の譲渡の犯行に関する会話が
含まれていたことから、その会話で判明した覚醒剤の貼付場所に捜査員を急行させ、
覚醒剤の譲り受け人であるＺ，Ａ及びＨを現行犯逮捕したほか、同日および十五日に
かけて、これらの覚醒剤の譲り渡しの容疑で、被告人のほか、Ｓ、Ｔ、Ｋらを緊急逮捕
した。

CF−11

一九八六年に発覚した日本共産党国際部長緒方靖夫氏宅電話盗聴事件の訴訟審判
決が、一九九七年六月二六日東京高等裁判所で言い渡された。（……）今回の判決
は、盗聴警察官が組織的に、長期にわたり盗聴したことを一審判決よりさらに詳しく認
定した上、盗聴警察官の所属庁である神奈川県、そして警察庁の責任をそれぞれ認
めたものである。

CF−12

この現状では、どんなに法文上限定した形であっても、盗聴制度を導入してしまえば、
実務において盗聴が拡大濫用されていくのは不可避と思われます。

CF−13

日本の社会は盗聴捜査を導入しなければならないほど、治安が乱れているとはとても
思えないからだ。
そもそも、現在でも日本社会の治安は、アメリカはもちろんのこと、イギリスやフランス
などヨーロッパの国々に比べても格段によい。まだまだ世界一といっても過言ではな
いと思える。

CF−14

さらに、日本人には昔から、゛汚いことはやめろ、やるなら正面からいけ ゛といったよう
に、盗み聞きなどを決してよく言わない国民性というか、気質のようなものがある。
そういう日本の社会に、いきなり ゛盗聴 ゛を持ち込んでも本当に国民に受け入れられ、
定着するのかという危惧が、私にはまずあるのだ。

CF−15

もし今回の「盗聴立法」が実現すれば、暴力団などの関係者たちは、盗聴を警戒し、そ
の危険のない通信手段を用いる工夫をするだろう。

CF−16

そうなると、盗聴の実現のターゲットとなるのは一般の市民だけということになりかねな
い。

CF−17

大体、そんなものができたら、犯罪を予防するどころか、逆に増やしてしまう。「おとり
捜査」をやって非合法活動をやらせて組織の全員を逮捕しようというのか。また、「司
法取引き」を認めたら、「いざとなったら上の人間の犯罪をバラして取引きすればいい」
となって、かえって犯罪を奨励することになる。また、運動をやっている組織の中でも、
常に「スパイがいる」「密告している人間がいる」と疑心暗鬼になり、査問や総括という
名のもとに傷害、殺人が急増するだろう。

CF−18

その歯止めはどこにもない。はじめは、オウムのような狂信集団、麻薬、覚醒剤事件
への ゛予防捜査 ゛に使われる。それが一定の成果を上げて世論も「盗聴捜査」にアレ
ルギーを感じなくなったとき、政治団体はもちろん、市民運動、消費者運動の中心人
物に対する情報集め、その内容を悪用されない保証は何もない。法律は、それを使う
人によってブレーキも聞くしアクセルも踏まれる。その意味では、日本の官僚組織に
「盗聴捜査」のマジックハンドを与えることは危険なことだと思います。


DA:False Charge

DA−１

警察(公安)は左右の政治組織や宗教団体、市民団体、住民運動団体などを常に監視
している。そして何かあったらすぐに飛びかかろうと待ち構えている。

DA−2

二、盗聴の法制化は、それ自体は違法行為ではない通信行為や通信内容をあたかも
犯罪そのものであるかのようにみなし、監視することにつながります。例えば、実際に
は盗んでいなくても盗んだと語ることはできますが、盗聴によってその通話が記録され
た場合はその通話で語られた情報を犯罪行為として刑事手続きに使用することが可
能です。このような盗聴を容認する法案は新たな冤罪を生み、表現の自由を侵害します。

DA−3

冤罪の主人公にされた人とその家族の悲劇を、語り尽くすことはできない。その人たち
は、人間としての幸せを奪われ、場合によっては命さえ絶たれてしまう。苦難の末、冤
罪を晴らすことができても、失われた歳月、失われた人生、失われた幸福を取り戻す
ことはできない。

DA−4

ＤＮＡの利用が広がっている。遺伝子治療、バイオ医薬品など医療への応用が最も盛
んであるが、農業などでの応用も進んでいる。また、さまざまな分野でＤＮＡを用いた
診断や鑑定への応用も広がっている。とくにＤＮＡ鑑定の、これまで分からなかったこ
とまで分かるようになり、マスコミでもよく取り上げられている。鑑定の範囲も、犯罪捜
査だけでなく、考古学から親子鑑定まで、話題は尽きない。

DA−5

しかし、わが国の死刑制度の運用は、世界の存置国の中でもっとも基準を有し、公正
で慎重になされている。凶悪犯が増加しつつあるとの印象を免れない最近の犯罪情勢
の中でも、死刑が言い渡される率は、通常の殺人罪では、0,25％（400人の殺人犯のう
ち1人だけ）、強盗殺人犯でも10％（100人の強盗殺人のうち10人だけ）にとどまるな
ど、数の上だけでなく、事実を解明する証拠調べ手続きにおいての、極めて慎重な審
理がなされている。現在、誤判の可能性は限りなくゼロに近いといってよい。

DA−6

゛他方、再審は無実を主張するものであるから、最新公判の判決いかんによっては晴
れて無罪釈放という場合もありうるわけである。゛

DA−7

「捜査官は職務熱心のあまりいろいろなものを聞いてしまうおそれがあるので、立会人
に無関係な会話の切断権を認める必要があるのではないか」という発言があるが答え
はない。

DA−8

さらにもう一つの危惧もある。犯罪捜査側に一度 ゛盗聴 ゛という新たな ゛武器 ゛を与え
れば、将来的には歯止めがきかなくなる恐れがあることだ。
検察や警察の捜査官も基本的にはサラリーマン社会の一員なので、ほとんどの者は
当然のごとく、手柄を立てたい、偉くなりたいと思っているから、えてして極端に走る、
無理をする、という傾向はこれまでにも見られた。

DA−9

事件がなくて平和になると一番困るのは彼らなのだ。だからオウム真理教事件後は、
張り切っていたし、これで存在意義が認められると大喜びだったのだ。では、本当に何
もないときはどうするのか。「事件」を作るのだ。事件といって悪ければ、「緊張した状
況」を作るといってもいい。

DA−10

これまで盗聴は、いずれのタイプも違法とされてきた。

DA−11

(三) 法案では、盗聴した全ての記録を「傍受記録」と呼び、令状で記載された事項な
どを抜き出した「刑事手続きに使用する傍受記録」を区別し、後者のみを刑事手続きで
は使用するとしています。「刑事手続きに使用する傍受記録」の作成の段階で、令状
記載事項以外の部分は削除され、傍受記録の原本は裁判所が保管するとはいえ、捜
査当局が原本そのものの複製を保管することは禁じられておらず、見聞によって得ら
れた情報と傍受記録全般が捜査当局に不当に利用される恐れがあります。

DA−12

また新聞で、この鑑定法を説明するときに、「血液型と組み合わせれば百万人の中か
ら一人を識別することができる」（朝日新聞、94年9月24日）というように、なぜか百万人
に一人という数字が一人歩きをして、すごい識別能力を持った技術だということになっ
ている。中には、「この方法で、判定を間違う確率は一兆分の一とも言われ」（読売新
聞、91年12月25日）というとんでもない数字が出てきたこともある。

DA-13

Q)以上のように、盗聴の法制化は、捜査当局に前例のない大幅な裁量権を付与し、犯
罪がおこなわれるのではないかという予断と偏見を持って市民の通信を監視するもの
です。事実、諸外国における捜査当局の盗聴の実例をみると、いわゆる犯罪組織に対
する盗聴だけでなく、人権擁護団体、
環境団体、反政府組織、労働組合、さまざまな市民運動団体、ジャーナリストなどに
対する監視の手段としても利用され、これら市民的な権利の行使、報道や表現の自
由の正当な行使のための活動すらもあたかも犯罪のようにみなされて監視されてきた
ことが、人権団体などによって厳しく批判されてきました。今回の組織的犯罪対策法案
は、こうした批判に耐えうるものとはとうていいえません。（UQ

DA-14

Q)そして、このような国家権力・警察の暴走・暴発を止める手だてはない。また、罰す
る手立てもない。いや裁判所に訴えるといいだろうというかもしれない。確かに、準抗告
とか国家賠償請求とか、いろんな手はある。しかし、これだって、彼らの暴走を止める
ことはできない。（UQ

DA-15

Q)普段は、あれこれ注文し、批判するマスコミや国民も、オウム以降は、「警察がんば
れ！」一色なのだ。この機を逃さず、法律もどんどん作ってしまおうと思うのだ。彼らこ
そが一番、犯罪的ではないのか。（UQ

DA Extra

Q)しかも、警察・法務当局の現状といえば、警察は運動への嫌がらせのための捜索
は言うに及ばず、非合法の盗聴さえおこなっており、法務当局もそれを不問に付す有
様です。市民の人権侵害と権力濫用の体質、そして自浄能力の欠如はゆゆしきもの
です。（UQ